经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重”正(zhèng)忙。

沿长江，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场(jīchǎng)改扩建工程正加快推进，意在加密(jiāmì)长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别(fēnbié)从12.2小时(xiǎoshí)、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年龄(píngjūnniánlíng)32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直是家长们心头之“急”。“两重”资金用来支持增加托位数(wèishù)供给，同时建立(jiànlì)相关机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个(wàngè)。

在西北、华北、东北，“两重”资金(zījīn)支持“三北(sānběi)”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩(wànmǔ)。

“两重”建设，即发行超长期(chángqī)特别国债(guózhài)，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满一年。

一个“重大”，一个“重点”，分量(fènliàng)千钧。

“两重”建设(jiànshè)，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局(quánjú)作出的一项重大决策部署，突出战略性(zhànlüèxìng)、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既在国之重，也在民之重(mínzhīzhòng)。

它体现着国家意志，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规(chángguī)手段解决不了、多年想办(xiǎngbàn)而未能办、需要中央层面推动”的(de)大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调(xiétiáo)能力要求高的重大标志性工程。

看(kàn)“两重(liǎngzhòng)”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全(ānquán)、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道、干线(gànxiàn)公路建设，拉近时空距离(jùlí)，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市(chéngshì)里的万千百姓。环北部湾广西水资源配置工程，完善(wánshàn)水资源保障，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施，增加了(le)(le)学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事(guóshì)与家事，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重长远(chángyuǎn)。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持“两重”1465个项目，今年已安排近5000亿元。“扩内需、稳增长、惠民生”，积极作用立竿见影(lìgānjiànyǐng)，持续(chíxù)显现(xiǎnxiàn)。而“两重”的性质，决定(juédìng)了它又必然是带着(zhe)战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲。

“两重”之重，重在(zhòngzài)“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资(tóuzī)”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设”，推进规划编制、政策制定和体制(tǐzhì)机制创新。

在成都，排水防涝(fánglào)移动抽排能力正加快建设(jiànshè)；中心城区7600多公里(duōgōnglǐ)排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对(duì)排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警，并将交通指示灯调整为禁行。这都是“硬投资”带来(dàilái)的。

同一件事上，成都还(hái)建立了地下管网管廊(láng)和设施建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固(wángù)问题和重大问题的“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展出题目，改革做文章(zuòwénzhāng)。“两重”之重，改革破题。

“两重”建设(jiànshè)为什么如此重要？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的(de)事业。世界百年未有之大变局，正(zhèng)加速演进。前进路上，战略机遇和(hé)风险挑战并存，不确定难预料因素增多。当此之际(zhījì)，尤需集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢抓住一些事关全局和(hé)长远的重大问题，发挥(fāhuī)制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划(móuhuà)，各方努力，全民受益。

（文丨总台特约评论员 杨禹(yángyǔ)）

来源：央视(yāngshì)新闻客户端